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山东省政府采购代理机构资格认定办法临信息
 
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第一章 总 则
   第一条 为了规范甘肃省政府采购代理机构资格认定工作,加强政府采购代理机构资格管理,根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购代理机构资格认定办法》(财
政部令[第31号])等有关规定,制定本办法。
  第二条 甘肃省行政区域内申请政府采购代理机构资格的认定适用本办法。
  本办法所称政府采购代理机构,是指经省级以上财政部门认定资格的,依法接受采购人委托,从事政府采购货物、工程和服务的招标、竞争性谈判、询价等采购代理业务,以及政府采购咨询、培训等相关专业服务(以下统称代理政府采购事宜)的社会中介机构。
  由各级政府设立的政府集中采购代理机构(政府采购中心),不实行本办法。
  第三条 政府采购代理机构资格认定,应当遵循公开、公平、公正原则、便民原则和效率原则。
  第四条 甘肃省行政区域内代理政府采购事宜的机构,必须依法取得财政部认定的甲级政府采购代理机构资格或甘肃省财政厅认定的乙级政府采购代理机构资格。
第五条 认定政府采购代理机构资格分为审批资格和确认资格两种方式。
  审批资格适用于招标代理机构以外的机构申请政府采购代理机构资格,以及招标代理机构申请原招标代理业务范围以外的政府采购项目采购代理的资格。审批的政府采购代理机构资格分为甲级资格和乙级资格。
  确认资格适用于招标代理机构申请确认其原招标代理业务范围以内的政府采购项目招标代理的资格。
  本办法所称招标代理机构,是指经国务院有关部门或者甘肃省政府有关部门依照法律、行政法规认定资格的从事工程建设项目等招标代理业务的机构。
  第六条 招标代理机构经省级以上财政部门确认资格后,可以从事原招标代理业务范围以内的政府采购项目的采购代理事宜;也可以在依照本办法经省级以上财政部门审批资格后,从事原招标代理业务范围以外的政府采购项目的采购代理事宜。
  招标代理机构以外的机构经省级以上财政部门审批资格后,可以从事招标代理机构业务范围以外的政府采购项目的采购代理事宜;也可以在依法取得招标代理机构资格后,从事招标代理机构业务范围以内的政府采购项目的采购代理事宜。
  第七条 甘肃省财政厅负责本省行政区域内政府采购代理机构乙级资格认定管理工作。政府采购代理机构甲级资格认定工作由财政部负责认定。
甘肃省财政厅协助财政部负责对本省申请甲级资格的机构是否具有固定营业场所进行审核,并出具审核意见;市州财政部门协助省财政厅负责对本区域内申请乙级资格的机构是否具有固定营业场所进行审核,并出具审核意见。
第八条 甘肃省财政厅向认定资格的乙级政府采购代理机构颁发《政府采购代理机构资格证书》。
  《政府采购代理机构资格证书》应当载明政府采购代理机构名称、代理业务范围、资格有效期限起止日期等事项,并加盖颁发证书的财政部门印章。
  《政府采购代理机构资格证书》分为正本和副本,有效期为三年,不得出借、出租、转让或者涂改。
  第九条 符合本办法第四条规定的政府采购代理机构可以依法在全省范围内代理政府采购事宜。任何部门、单位和个人不得采取任何方式,阻挠和限制政府采购代理机构依法自由进入本地区或者本行业的政府采购市场。
  第十条 政府采购代理机构代理政府采购事宜的,可按照国家有关规定收取中介服务费。
  
第二章 资格认定一般程序
  第十一条 申请乙级政府采购代理机构资格的机构(以下统称申请人),应当向甘肃省财政厅提交由财政部门统一印制的资格认定申请书。
  第十二条 申请人提出资格认定申请时,应当按照规定提供材料和反映情况,并对申请材料的真实性负责。
  第十三条 申请人向甘肃省财政厅既申请资格审批又申请资格确认的,可以一并提出申请。
  第十四条 甘肃省财政厅对申请人提出的资格认定申请,根据下列情况分别作出处理:
  (一)申请事项依法不属于本财政部门职权范围的,作出不予受理决定,并告知申请人向有关部门申请;
  (二)申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;
  (三)申请材料不齐全或者不符合本办法规定的,当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
   (四)申请事项属于财政部门职权范围,申请材料齐全、符合本办法规定的,或者申请人已按要求提交全部补正申请材料的,应受理资格认定申请。
  第十五条 甘肃省财政厅受理或者不予受理资格认定申请,应当出具加盖财政部门专用印章和注明日期的凭证。
  第十六条 甘肃省财政厅对申请人提交的申请材料进行审查,并自受理资格认定申请之日起二十日内,根据下列情况分别作出决定。二十日内不能作出决定的,经财政部门负责人批准,可以延长十日,并将延长期限的理由告知申请人。为了集中审批和确认,申请人应当在每季第一个月前提交申请材料,甘肃省财政厅根据有关规定分别作出决定。
  (一)申请人的申请符合本办法规定的,依法作出审批资格或者确认资格的书面决定,并向申请人颁发乙级《政府采购代理机构资格证书》;
  (二)申请人的申请不符合本办法规定的,依法作出不予审批资格或者确认资格的书面决定,并说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
  第十七条 甘肃省财政厅将认定资格的政府采购代理机构名单在财政部和甘肃省财政厅指定的政府采购信息发布媒体上进行公示,公示时间应不少于七天。

第三章 资格审批条件与程序
  第十八条 取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购预算金额1000万元以下的政府采购项目。
  第十九条 乙级政府采购代理机构应当具备下列条件:
  (一)具有法人资格,且注册资本为人民币50万元以上;
  (二)与行政机关没有隶属关系或者其他利益关系;
  (三)具有健全的组织机构和内部管理制度;
  (四)拥有固定的营业场所和开展政府采购代理业务所需设备、设施等办公条件;
  (五)具有良好的商业信誉以及依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
  (六)申请政府采购代理机构资格前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
 


编辑:山东卓舜

 
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